一、着眼于思想武装经常化，健全和落实学习教育机制紧紧抓住提高党员干部思想素质教育这一根本，深入开展创建学习型组织活动。建立健全以党组织理论学习中心组为龙头，机关党委为阵地的学习教育机制，并利用这一机制推动思想理论武装，做到年初有学习教育计划、季度有理论培训及检查情况通报、月份有学习教育小结讲评，重大学习教育活动有专题部署。一是加强公正执法教育。公正执法是检察机关的灵魂，通过进行这项教育，使党员干部进一步端正执法观念，转变执法作风，增强公仆意识。要深入开展社会主义法治理念教育活动，特别是在青年干警中加强社会主义法治理念教育培训, 以“以案析理”活动和作风建设年活动为载体，深入开展统一执法思想教育，严格规范执法实践活动。二是加强艰苦奋斗教育。对于检察机关来说，艰苦奋斗是保证公正执法、廉洁自律的法宝。我们要用艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风进行传统教育，发现和树立艰苦奋斗的典型，发挥先进典型的示范导向作用。三是加强检察职业道德教育。把机关作风建设与开展职业道德教育结合起来，把干警是否具有良好的职业道德、职业纪律作为检验学习教育活动成果，衡量素质高低的重要标准，进一步促进检察机关作风的转变，树立当代检察官的新风尚、新形象。二、着眼于组织建设制度化，健全和落实支部工作机制把纪律作风建设作为“作风建设年”活动的重点，进一步健全和落实党支部各项工作制度，促进作风建设各项工作落到实处。一是党支部书记例会制度。坚持每季度召开一次支部书记联席会议，把机关作风建设作为联席会议的重要内容，听取汇报、重点讲评，对机关作风存在的不良倾向进行集体会诊，研究提出有效措施，切实纠正存在问题。二是“三会一课”制度。把纪律作风建设摆到“三会一课”的突出位置，充分认识机关作风建设规律，从履行机关党建工作职责出发，以高度负责精神和求真务实作风抓好机关作风建设，切实加强对机关党员干警队伍的教育、管理和监督。三是民主评议党员制度。认真开好半年一次的党支部组织生活会，搞好民主评议党员工作，坚持开门纳谏，广泛听取意见和建议，深入查摆和剖析在思想作风、工作作风、学风、领导作风、干部生活作风和执法作风等方面存在的突出问题及其原因教训。通过开展积极健康的批评与自我批评，达到交流思想、增进团结、找准问题、相互提高的目的。四是思想工作网络制度。进一步完善检察长谈心制度，疏通院领导与机关党员干警思想交流渠道。按照“一岗双责”的要求，认真落实思想政治工作责任制，定期召开思想形势分析会议，了解掌握机关党员干警队伍思想作风、执法作风、生活作风等情况，针对存在问题，研究解决办法，及时做好经常性思想工作。深入开展群众性思想互助活动，党组书记、成员和中层干部与干警结对子，及时了解干警的所思、所想、所为，努力把思想工作做到干警的心坎上，把问题解决在萌芽状态。三、着眼于目标管理科学化，健全和落实评价激励机制把队伍纪律作风建设纳入创建“先进科（室）”考核评比的重要内容，不断改进和完善评价激励办法，做到目标细化、科学评价、有效激励，不断增强党员干警抓好纪律作风建设的主动性和责任感。一是细化作风建设目标。做到“五个结合”:即政治教育与道德规范相结合，严肃认真地改进思想作风；素质考试与业绩考核相结合，理论联系实际地改进学风；法纪强制与职责约束相结合，积极努力地改进工作作风；宗旨教育与制度规范相结合，切实有效地改进领导作风；从严治检与从优待检相结合，求真务实地改进干警生活作风。二是完善考核评价机制。把纪律作风建设细化为年度目标，纳入创建活动评比内容，制定年度“文明科（室）”考核办法和评比细则，把自评、处室互评、分管领导评价、机关支部考评四者相结合，突出工作实绩和作风建设分值比例。同时，实行党员干警年度工作述职和民主测评制度，接受干部群众的监督和评议。三是建立有效激励机制。依据考核评价结果，对党员干警实行奖优罚劣，做到奖惩严明。对在工作中做出突出贡献的给予重奖；对实绩突出、考核优秀的要给予奖励和表彰，并优先提拔使用；对实绩不明显或不称职的视情况分别给予诫勉、待岗或转任；对发生违法违纪问题的要进行严肃处理，决不姑息迁就。通过科学评价、有效激励和赏罚分明，努力营造机关纪律作风建设的良好氛围。四、着眼于领导责任具体化，健全和落实齐抓共管机制俗话说：“村看村，户看户，群众看的是干部。”加强队伍纪律作风建设，关键在于党组重视、领导带头和责任落实。首先，党组要高度重视。要把纪律作风建设纳入党风廉政建设和党建工作责任制的内容，明确党组书记为第一责任人，牢固树立纪律作风建设的主体意识和党组成员抓作风建设的责任意识，做到思想上重视、行动上体现、示范上引导，责任上落实，确保机关作风建设领导到位、措施不松、力度不减。其次，领导要率先垂范。纪律作风建设能否取得实效，不仅取决于党组的重视程度，而且取决于领导干部的亲力亲为和表率作用。我们要像抓检察业务工作那样，积极主动地抓好纪律作风建设各项工作，做到带头端正执法思想，带头转变执法观念，带头改进领导作风，经常深入一线调查研究，形成“好班长带好班子、好班子带好队伍、好队伍出优政绩”的效应。再次，责任要确保落实。要把纪律作风建设与班子建设、队伍建设、效能建设以及加强机关内部管理等有机结合起来，把纪律作风建设责任目标分解落实到部门及其负责人，形成党组书记亲自抓、党组成员分工抓、效能部门专门抓、支部科室具体抓的齐抓共管纪律作风建设的责任体系。机关支部或科室要认真履行职责，狠抓各项规章制度的落实，切实加强对干警特别是党员干警的教育、管理和监督，努力建设特色机关、表率机关。五、要提高执行力制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性。组织部门长期以来之所以能够得到党和人民的充分信任和广泛认可，其中重要的一条原因就在于坚持不懈地抓制度建设，靠制度管人、靠制度管事、靠制度律己。如果没有完善、科学、合理的制度，我们的工作就会失效、形象就会受损、队伍就会涣散。所以，抓好组织部门的制度建设，特别是提高自身建设的制度化水平十分重要而紧迫。“正人必先正己”，加强组织部门自身建设，必须坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，做到这三个“从严”的基础和关键就是要建立并执行好有关自身建设的各项制度。这几年，组织系统着力加强自身建设，连续开展了以公道正派为主题的“树组工干部形象”活动、“讲党性、重品行、作表率”活动，各地区各部门各单位通过开展活动普遍取得了丰富的制度成果并积极运用到实践当中，极大地促进和提高了组织部门自身建设的水平。组织部门的自身建设是一项长期的工作。构建加强自身建设的制度体系同样是一个随着形势任务、队伍状况发展变化，逐步深化、完善和提高的过程。这就要求各级组织部门坚持围绕中心、服务大局这一原则，在做好技术层面工作的基础上，深化政策层面的研究，逐步完善组织部门议事决策、内部运行、队伍建设、廉洁自律等制度机制建设，推进组织部门自身建设的科学化、民主化和规范化。要不断把加强自身建设的创新举措和成功经验转化为制度成果，使自身建设的制度更加具有时代特色、更加适应组织工作的新形势、新任务，更加符合新时期组工干部队伍建设的特点和规律。进一步加强实质性制度和程序性制度建设，强化制度的刚性要求，切实做到“有制度就按制度办”，防止制度“空转”。一方面，积极探索建立科学、管用的制度，不搞“大而全”，避免制度过于宽泛，力求“少而精”。另一方面，更加注重抓好制度的落实，对每一项制度抓落实的情况进行督促检查。上级组织部门在抓好本部门制度执行的同时，还要督促下一级部门贯彻执行好制度，做到一级带一级，切实把制度坚持好、落实好。组织部门是做人的工作的，自身更要落实好以人为本的要求。抓好组织部门自身建设不仅关系到提高组织工作的水平，还涉及到培养和打造一支政治坚定、作风优良、素质过硬，让党和人民满意的组工干部队伍的重大问题。所以，组织部门自身建设既要把组工干部作为管理监督的主体，又要作为服务关爱的主体，更加关注人与事业的共同发展，充分体现和满足组工干部成长、发展的需要，注重从制度层面为组工干部的合理诉求提供有效保障和政策支持。结合实际，逐步建立完善组工干部教育培训、谈心谈话、帮扶关爱等配套制度，特别要在组织部门内部牢固树立正确的选人、用人导向，完善竞争上岗、轮岗交流等制度，激发干部队伍活力，积极营造人才健康成长、脱颖而出的良好环境。制度建设是一个带有根本性、全面性和长期性的问题。在新的历史时期，党的组织工作必须带头增强法制观念，变权力导向为规则导向，坚持依法行事。要从过去过分依赖从意识形态上调整党内关系，转变到主动依靠制度规范来调整党内关系，从经常受领导意志左右的人治状态，转变到建立以适应党的长治久安需要，以及在党的整体意志基础上形成的、经过党内法定程序制定的共同行为规范为核心的党内运行机制上来。 要破除程序就是封闭，保密就是神秘，习惯于“暗箱操作”的思维定势，进一步增强组织工作的透明度和开放度，通过一定的方式，将组织工作的内容，过程和结果公诸于众，听取社会各界的批评、意见和建议，以更加开放的姿态让社会各界监督、评价和参与组织部门的自身建设，增强社会的公信力。要坚持以法制的眼光和观点来分析思考组织工作中遇到的问题，坚持按照组织工作制度和有关法律法规办事，做到合理合法、有根有据。要从组织工作运行机制上着眼，从组织工作方式、方法上入手，切实加强组织工作的制度化、规范化建设，尽快建立健全与我们的实际和组织工作的发展相适应的工作制度。加快干部人事制度改革步伐，大力推行考察预告、差额考察、任前公示和公开选拔、竞争上岗等制度，通过社会各界的评价和参与，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，推进干部工作的制度化、民主化、科学化。要大力推行入党公示，创新工作方法，大力推进基层民主政治建设，通过制度创新和机制创新，使组织工作做到有章可循。